根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境保护公众参与办法》，现就萧山义桥智能制造产业集群建设规划环境影响评价初步结论的信息进行公示，征求公众意见。

一、规划名称及概要

规划名称：萧山义桥智能制造产业集群建设规划环境影响报告书

规划概况：本次《萧山义桥智能制造产业集群建设规划》的编制，从总揽全局的高度出发实现义桥镇工业平台统筹规划和管理；规划范围涵盖义桥镇核心工业板块，即前述三大园区+四大工业集聚点。其中三江智慧城、机械装备产业园、三江轻纺科技园等园区规划面积分别为816亩、2127亩、884亩，创都建设、蛟山-田丰、丁家庄、新坝村区块等集聚点规划面积分别为897亩、382亩、300亩、204亩；总用地面积5610亩（约3.74平方公里）。具体规划四至范围详见后续2.1章节 规划概述部分，规划范围与面积均同前述萧政办发〔2023〕83号、萧工管提升发〔2025〕1号等文件明确一致。

本次规划产业发展策略一方面做大做强优势传统产业，推动五金机械向精密化、智能化转型，床垫布向高端化、品牌化升级，巩固全国领先地位；另一方面积极布局战略新兴产业，聚焦新能源零部件、视觉智能、信息通信及数字经济等。

二、规划的环境影响分析环境影响要素环境影响结论环境空气本次评价按照规划实施近远期两种情景进行预测，两种情景下规划区内NO2、SO2、PM2.5、PM10、VOCs预测贡献值叠加本底后均能满足相应标准要求，规划实施产生的废气污染物增加能够满足区域环境空气质量要求，近期情境下各预测值均低于远期情景。地表水环境近、远期区内收集的各类污废水均能纳入萧山钱江水处理厂进行处理，污水处理方案合理。从污水厂角度分析，萧山钱江水处理厂设计处理能力可以承载本规划实施新增污水的处理需求，其最终处理规模未超出设计处理上限，出水水质不会发生变化，其排放口对钱塘江水质影响根据预测在可接受范围内。此外，通过本规划的实施进一步完善污水收集管网建设，减少农业种植规模等手段，削减排入区域地表水体污染物的量；辅以区域海绵城市的建设，进一步削减城市初期雨水径流污染，有利于进一步改善区域地表水环境质量。地下水环境根据规划可知，园区地下水污染风险整体不大，各区块存在差异其中以涉及分布酸洗磷化等表面处理工艺企业的相对较高；现状企业地下水的污染防治措施基本到位，泄露影响基本可控，对地下水环境影响不大。但要求园区内各企业履行环境保护职责，切实落实好危化品仓库、生产车间、废水（预）处理站、固废堆放场所的地面硬化及防渗层措施，另外按照要求做好地下水水质跟踪监测工作。固废规划区域内生活垃圾分类收集处理系统将进一步细化完善，生活垃圾回收利用率进一步提升，萧山区现状处理设施基本能够满足规划实施期间区域生活垃圾的分类收集及集中处理需求。规划区现状及规划实施期间产生的一般工业固废和危险废物均可得到妥善处置，在规划实施过程中，只要企业做好“减量化、资源化和无害化”，做好危险废物收集、储运及处置相关工作，特别要做好危险暂存设施的“防渗、防漏、防腐蚀”处理，规划区规划实施期间产生的一般工业固废及危险废物不会对环境造成较大影响。声环境为确保规划区内噪声功能区达标，入驻企业前期应优化布局，同时应采取相应隔声降噪措施，确保自身厂界噪声达标，降低对周边敏感区域声环境的影响程度。同时加强交通噪声的控制和管理，邻近居住区严禁鸣笛，在合理布局、设置合适防护距离、采取隔声降噪措施的情况下，交通噪声对区域声环境及周边敏感点噪声影响可控。规划区内的娱乐场所开放时间、噪声强度、隔声设施等方面必须严格规定控制，以减小社会生活噪声影响。土壤规划实施期间，要求规划区内企业做好危废暂存设施、废水收集处理设施等土壤污染高风险区域防渗、防漏、防腐蚀处理，加强土壤环境监测与管理工作，特别是对厂区危废仓库、危险化学品仓库、涉及危化品的生产工段车间等重点区域；加强废气收集、处理设施的维护与保养，尽量减少废气污染物无组织排放，确保有组织废气污染物高效处理。同时规划区内严格建设项目环境准入条件，在此基础上，规划实施对土壤累积影响较小。生态环境规划实施对规划区整体生态环境影响较小，对局部生态系统带来一定的影响；不过在采取有效的环境保护对策措施、生态建设和保护措施的基础上，通过统一规划，加强景观、绿化、生态方面的设计，以及明确空间布局管控要求，可有效控制规划实施对生态环境的影响。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施分类主要措施主要资源保护对策和措施土地资源1、加强与国土空间规划的衔接。发挥国土空间规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用，优先保障和落实重点项目的建设用地指标。

2、盘活存量建设用地。对盘活“批而未用”置换出的建设用地和城乡建设用地增减挂钩的节余部分，优先用于片区建设。

3、提高土地集约利用效率。逐步推行多重综合激励措施，提高土地空间配置效率和产出效率；同时，对多批少建、多头申请、倒卖牟利等违法违规现象，加强监督和打击。水资源1、推进城镇节水降损；2、实行工业节水减排行动；（1）推进工业节水改造，（2）推行水循环梯级利用，（3）加强工业用水监管。3、加大节水宣传。主要环境影响减缓对策和措施水环境1、企业废水污染物控制措施；2、区域废水污染控制措施；3、加强内河水环境整治。大气环境1、严格项目环境准入；2、实行区域大气污染物排放总量控制；3、严格落实重点行业区域削减措施要求；4、监督企业严格落实各项大气污染防治措施；5、城市源污染控制；6、规划区产业和敏感区布局控制；7、加强绿地系统建设；8、重污染天气应急响应。声环境加强对区域内各类噪声源的管控，对企业高噪声设备进行隔声降噪，以降低噪声排放对周边居民的影响。固体废物1、积极推行废物减量化。2、提高废物综合利用率。

3、分类管理、定点堆放。4、对危险废物必须进行登记，统一进行管理。四、环境影响评价初步结论要点

本园区的规划发展目标和定位符合《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《杭州市萧山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023-2027年）》、《杭州市产业发展导向目录》（2024年本）、《杭州市萧山区产业发展导向目录与产业平台布局指引（2021年本）》、《萧山区“两带两廊”产业发展规划》、《萧山区义桥镇国土空间总体规划（2021-2035年）》等相关发展要求，规划产业发展契合当地主导产业特点兼具转型升级的引领指导作用；规划规模设置基本合理，区域资源和环境容量能够承载本规划的有序实施；在落实本评价提出的规划方案优化调整建议后，规划布局基本合理。规划实施过程中应遵循“节约优先、循序渐进、滚动开发”的原则，同时执行严格的产业准入，须有效落实本规划环评提出的循环经济和清洁生产措施和要求，切实落实各项污染防治、生态保护和环境风险防范对策、措施和建议，园区的开发建设从环境保护角度而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、规划实施单位、环评单位、当地环保主管部门和审查单位联系方式

规划实施单位名称：杭州市萧山区义桥镇人民政府

联系地址：浙江省杭州市萧山区东方路138号   邮编：311256

联系人：朱工   联系电话：0571-89650983

环境影响评价单位：时代盛华科技有限公司

联系地址：浙江省杭州市萧山区建设一路66号华瑞中心1号楼2201室   邮编：311200

联系人：孟工    联系电话：13616663477

审查单位名称：杭州市生态环境局萧山分局

联系方式：0571-89615128   地址：萧山区市心中路1069号（科技创新中心B楼）四楼

六、征求公众意见的范围和起止时间

征求公众意见的主要事项包括：对当地环境质量现状的满意程度；当地主要的现状环境问题；对规划的了解程度；规划实施的环境保护措施满意程度；规划实施对周边居民就业和经济收入的影响；本规划的实施最担心的环境问题；规划实施对周围环境的影响程度等。

公众意见表的网络链接：https://pan.baidu.com/s/1yAFhvXuWjDyceEz4AFu2gg?pwd=5pxq

提取码: 5pxq

公告起止日期为2025年12月30日至2026年1月14日，共10个工作日，公告期间有关单位、专家、个人和社会各界可以来电、来信、来访等方式提出意见和建议。

杭州市萧山区义桥镇人民政府

2025年12月30日